Proyecto de ley busca prohibir la maternidad subrogada en Chile

08.03.2026

La maternidad subrogada o gestación por sustitución ha vuelto al centro del debate legislativo en Chile. Recientemente, la Comisión de Familia de la Cámara de Diputados aprobó en general el proyecto de ley Boletín N.º 17337, iniciativa que tiene por objetivo prohibir y sancionar esta práctica en el país. El proyecto fue aprobado por nueve votos a favor y ahora continuará su tramitación legislativa.

La propuesta se originó en una moción presentada por el diputado Juan Irarrázaval, junto a otros parlamentarios, y se fundamenta principalmente en la necesidad de proteger la dignidad de las mujeres y de los niños y niñas. Según los autores del proyecto, la maternidad subrogada implica una forma de mercantilización de la gestación y del propio nacimiento de un niño, lo que podría afectar derechos fundamentales y generar diversas problemáticas éticas y jurídicas.

La maternidad subrogada consiste, en términos generales, en un acuerdo mediante el cual una mujer gesta un hijo con el compromiso de entregarlo a otra persona o pareja después del nacimiento. Esta práctica puede adoptar distintas modalidades. En algunos casos, la mujer gestante aporta su propio óvulo, lo que se conoce como subrogación tradicional. En otros, el embrión es creado mediante fertilización in vitro y posteriormente implantado en la mujer gestante, lo que se denomina subrogación gestacional.

Asimismo, la gestación por sustitución puede tener carácter comercial o altruista. En la modalidad comercial existe una compensación económica para la mujer gestante, mientras que en la modalidad altruista no se contempla un pago directo, aunque sí pueden cubrirse los gastos médicos y de manutención asociados al embarazo. No obstante, el proyecto advierte que incluso en estos casos suelen intervenir diversos actores —como clínicas, intermediarios o proveedores de material genético— que obtienen beneficios económicos derivados de esta práctica.

Entre los fundamentos del proyecto se plantea que la maternidad subrogada podría generar conflictos respecto de la identidad del niño o niña, la determinación de la filiación y la posible cosificación del cuerpo de la mujer. Según el texto de la moción, el cuerpo humano y el estado civil de las personas no deberían ser objeto de contratos ni de transacciones jurídicas, razón por la cual se propone establecer una prohibición expresa de esta práctica en la legislación chilena.

Uno de los aspectos centrales de la iniciativa consiste en modificar el Código Civil para declarar la nulidad de pleno derecho de cualquier contrato de gestación por sustitución. En otras palabras, todo acuerdo mediante el cual una mujer se comprometa a gestar un hijo para entregarlo posteriormente a otra persona carecería de validez jurídica. Además, se establece que la filiación materna se determinará por el parto, es decir, que la madre legal del niño será la mujer que lo da a luz.

El proyecto también propone introducir nuevas figuras penales para sancionar las conductas relacionadas con la maternidad subrogada. Entre ellas se contempla castigar la intermediación entre personas interesadas en tener un hijo y una mujer gestante, la promoción o publicidad de estos servicios, la organización de procesos de gestación subrogada y la participación de profesionales de la salud en estos procedimientos con dicha finalidad. Las sanciones podrían incluir penas de presidio y multas de alto monto, especialmente cuando exista ánimo de lucro o se actúe de forma reiterada.

Adicionalmente, la iniciativa contempla medidas preventivas en el ámbito sanitario y en materia de adopción. Por ejemplo, se propone prohibir la transferencia de óvulos con fines reproductivos en establecimientos de salud cuando esté vinculada a procesos de maternidad subrogada. Asimismo, se plantea impedir la adopción por parte de personas o parejas que hayan participado en acuerdos de gestación por sustitución.

La discusión sobre la maternidad subrogada es compleja y genera posiciones diversas. Mientras algunos consideran que puede ser una alternativa para formar una familia en determinados casos, otros sostienen que puede afectar la dignidad humana, la identidad del niño y la protección de las mujeres. En este contexto, el proyecto de ley busca establecer una regulación clara que prohíba esta práctica en el país y establezca sanciones para quienes participen en ella.

Por ahora, la iniciativa se encuentra en tramitación legislativa y deberá continuar su discusión en el Congreso antes de una eventual aprobación definitiva. Su avance podría marcar un cambio significativo en la regulación de las técnicas de reproducción asistida y en el debate jurídico sobre la maternidad subrogada en Chile.